被沈阳市政府工程拖垮 *ST环保面临退市摘牌
作者:辰雨  来源:中国证券报
                 2004-03-13

记者辰雨报道 *ST环保(000730)因所承建的政府污水处理工程不能获得政府承诺的拨款而被拖垮。公司今日公布的年报显示,因公司出资承建的污水处理工程被政府强制收回经营权,公司主营业务萎缩,同时对应收政府的巨额应收款提取大额的坏帐准备,全年仅实现主营业务收入502万元,同比减少72.38%,主营业务利润-1716万元,同比减少8.3%,净利润-4.55亿元,同比减少385.41%。公司审计机构深圳鹏程会计师事务所对公司年报出具了无法表示意见的审计报告。公司因连续三年亏损而即将被暂停上市。

资料显示,1997年公司上市后,公司与沈阳市政府签署了总承建110万吨/日污水处理规模的合同,总造价22亿元,建设资金先由公司垫支,政府承诺连续10年每年给公司补贴款6000万元。1998年,*ST环保开始建设沈阳南部污水处理示范项目,1998年和1999年依照沈阳市政府相关会议纪要分别获得补贴款6000万元,并获得国债资金1.65亿元。1999年沈阳南部污水处理示范项目在完工,同年,*ST环保开始建设沈阳南部凌空污水处理项目。

2000年,沈阳市政府通过会议纪要的形式将每年6000万元的补贴款调整为依据建设的规模进行划拨,*ST环保依据该纪要精神,在该年计提补贴收入4400万元。在项目建设过程中,沈阳市政府决定将处理能力由50万吨/日调整为20万吨/日,但在2000年国家计委稽查司到沈阳稽查国债项目建设情况时,发现沈阳市政府在规模调整上存在上报不及时的行为,停止了工程的施工和辽宁省国债资金的划拨。2001年初,国家计委在了解清楚情况后恢复了该项目的建设。自2002年起为尽快完成该项目,*ST环保和沈阳市环保局共同组建工程指挥部,由公司负责项目的建设实施、市环保局行使监督、协调职能。

但自2003年6月起,该指挥部拒绝向*ST环保出具任何有关该项目的财务资料以及相应的会议纪要,以致对项目的资金使用以及建设的实际进度等完全失去知情权,也失去了经营权,公司多次向政府有关部门协调垫支的工程款未果,截至2003年12月31日,公司帐面反映应收沈阳市城乡建设委员会的工程款余额为4.42亿元,扣除公司应收财政补贴、应交部分税金及以前年度计提的坏账准备后,公司计提坏账准备2.54亿元。